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泰安市公共资本买卖核心成立一周年工做环境

发布时间: 2019-04-27

  公共资本买卖关系国计平易近生,规模大、涉及面广,同时又是易发、高发范畴。为进一步扶植阳光、高效、清廉,规范公共资本买卖行为,营制公允合作的市场,提高公共资本买卖设置装备摆设效率和质量,从泉源上防止和管理,泰安市委、市鼎力推进公共资本阳光买卖,通过深化、立异机制,推进我市公共资本买卖工做的规范有序开展。

  按照2014年1月14日市公共资本买卖营业移交专题会议摆设要求,1月底完成了原市扶植工程买卖核心本能机能、人员、资产的全体划转和移交;3月底完成了采购营业历程买卖的移交;4月份完成河山资本网易营业的移交。正在此根本上,为顺应新的运转机制需要,使买卖核心实现阳光通明、高效运转,买卖核心通过深化内部机制,制定响应的工做轨制,实行行为规范、行政办理、党建办理3大块32项内部办理轨制,用轨制管权、管事、管人,使工做运转规范有序、有规可依、有章可循。2014年3月28日,市委、市出台了《关于推进公共资本买卖同一规范办理的看法》(泰发〔2014〕4号文件),对公共资本买卖的带领体系体例、出场买卖范畴、消息化扶植以及推进分平台同一办理、加强监视查抄等做了明白;2014年8月4日,市办公室出台了《泰安市国有扶植用地利用权及矿业权网易暂行法子》(泰政办发〔2014〕23号文),2014年6月19日,取市住建委结合制定了《泰安市衡宇建建和市政工程项目投标投标工做规程(试行)》(泰建发〔2014〕88号文),同时拟定了采购项目出场买卖操做规程、投标金办理法子、开标厅评标区办理轨制、扶植工程开标、评标工做法式、开标评标工做规律等,为买卖营业开展和运转办理奠基了根本。

  买卖核心正在进修自创外埠先辈经验的根本上,向市财务局申请设立了投标金(含履约金)账户,采纳投标体例,确定中行泰安分行进驻买卖核心办事,合做开辟金虚拟账户办理系统,同一收退投标金和履约金。目前,该系统曾经开通并投入利用,具体买卖项目标投标金都是通过收集“匿名”进行的,只要正在开标后才能看到投标人的消息,不只能避免围标、串标问题,也有益于金的平安办理。同时,进驻银行还供给部门资金支撑,处理了下一步买卖核心收集开辟和场地拆修的资金问题。

  针对公共资本存正在的管办一体、同体监视、设备反复扶植、消息不共享、资本设置装备摆设分离、多头办理等问题,我市组建了同一规范、高效有序、通明的市级公共资本买卖平台,旨正在进一步加强对公共资本买卖市场的监视办理,推进行政办理体系体例,从泉源上防治,提高行政效率,降低行政运转成本。市公共资本买卖核心带领班子2013年12月配备到位后,正在对省内济宁、等市公共资本买卖工做全面调查进修的根本上,连系我市现实,拟定了公共资本买卖营业“分块移交”的工做方案,并市核准。

  2015年,市公共资本买卖核心将深切贯彻党的和十八届三中、四中全会,全面落实市委市深化公共资本买卖轨制的一系列摆设要求,加大立异力度,按照“轨制+科技”的思,针对运转办理中可能存正在的缝隙和问题,健全完美各项办理轨制,用轨制堵塞缝隙;以公开、清廉高效、便平易近为平易近、办事成长为旨,不竭规范完美,立异提拔,全力推进买卖平台消息化扶植,实现平台收集化、买卖电子化、监视全程化,最大限度地削减报酬干扰要素,确实将轨制和收集法式的里,靠科技手段轨制落实,确保实现公共资本勾当公开、公允、,勤奋打制“省内领先、国内一流”的公共资本买卖平台。

  按照“政事分隔,管办分手”新的运转体系体例要求,市公共资本买卖核心正在扶植、财务、河山等部分的鼎力支撑下,按照依法、规范的准绳,精简环节、优化流程,从头梳理确定了各项具体营业的操做打点法式,扶植、财务等行政从管部分将扶植工程招投标、采购的审查存案营业进入市政务办事大厅集中打点。对扶植工程招投标、河山资本买卖、采购等具体营业的运转打点,凡行政监视部分已审查存案的买卖项目,买卖核心不再做反复审查,间接进入买卖流程,并大幅度简化项目打点环节,改本来的由经办人、分担担任人、次要担任人层层审签为除中标通知书发放一个环节由分担担任人审签外,其余环节均由科室立即打点、就地办结,做到了具体买卖项目打点正在全省环节起码、速度最快、办事最优。

  正在调拾掇顺营业打点法式的根本上,加速推进公共资本买卖消息化扶植和收集系统扶植,市公共资本买卖核心按照“市县一体、网易、全程、平安靠得住”的方针要求,编制了涵盖市曲及6个县市区、高新区、泰山景区扶植工程招投标、采购、地盘矿产买卖、产权买卖营业的《泰安市公共资本买卖平台扶植方案》,取进驻办事银行协调落实了扶植资金,2014年11月份完成了公开投标确定了软件开辟步队,扶植期4个月,此中,门户网坐和地盘矿产买卖平台已于2014年岁尾前建成运转,本年上半年整个平台建成后,市曲及6各县市区、高新区、泰山景区招投标勾当所涉及的所有环节均实现网上运转。通过一年时间的摸索勤奋,我市公共资本买卖平台曾经成为一个阳光通明的政务公台、为平易近便平易近的政务办事平台、公允的公共资本买卖平台。建立起了办事群众的分析办事大平台,成为泰安优化政务办事、帮推经济成长的窗口和基石。

  2014年是我市公共资本买卖集中同一办理的开局之年,正在完成市公共资本买卖核心单元组建和扶植工程招投标、国有扶植用地出让、采购三块营业整合移交的同时,边移交、边规范,实现了整个公共资本买卖营业的规范提拔和有序开展。自营业移交至2014岁尾,共完成扶植工程买卖166个项目、304个标段,现实买卖额82.6亿元,资金节约率为8.02%;完成各类采购项目375个,现实买卖额10.93亿元,资金节约率为9.9%;通过公共资本地盘招拍挂系统布10期地盘网易通知布告,挂牌买卖地盘26,面积1692.54亩,已完成买卖15,面积1082.08亩,总成交额11.35亿元。整个公共资本买卖工做开局优良、成效显著。

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